HappyLifeLife.com
HappyLifeLife.com
HappyLifeLife.com 登录 HappyLifeLife.com 注册 HappyLifeLife.com
爱新闻 爱生活
爱分享 爱学习
爱读书 爱探索
爱音乐 爱宇宙
爱电影 爱地球
爱阅读 爱世界
爱运动 爱科技
爱新闻

<< < - > >>
借口
官方开始进行合理解释,老教授痛斥:大危机下,有点责任感好不好?
www.HappyLiveLife.com 收藏 www.happylivelife.com
HappyLifeLife.com HappyLifeLife.com HappyLifeLife.com HappyLifeLife.com HappyLifeLife.com HappyLifeLife.com HappyLifeLife.com HappyLifeLife.com HappyLifeLife.com HappyLifeLife.com
编辑

随着各大老教授为老百姓说了几句话,官方开始找借口进行合理解释了。能不能让老百姓真正自愿一下,而不是协迫自愿?派出所不是官方镇压老百姓强迫老百姓自愿的工具。

老教授痛斥:大危机下,有点责任感好不好?

老百姓处境能由此改善吗?这个官方现在还在进行合理解释,后续能不能真正以人为本做点人事?

温铁军教授痛斥“合村并居”:大危机下,有点责任感好不好?

温铁军教授痛斥“合村并居”:大危机下,有点责任感好不好?

2020年05月27日 17:46:30
来源:天地农大

温铁军,1951年5月生于北京,中国最著名的"三农"问题专家,管理学博士。曾任中国人民大学农业与农村发展学院院长,现任中国人民大学学术委员会副主任,农业与农村发展学院教授、博导,兼任西南大学中国乡村建设学院执行院长,福建农林大学海峡乡建学院执行院长

近日,温铁军教授在某视频直播平台,应网友提问回答关于“合村并点”的看法。

敬爱的温教授认为,某省搞的“合村并居”这套东西,主要是由地方严重的债务危机引起的。同时,大危机之下的“拆房并居”必然导致“鸡飞狗跳”,不得人心,并痛斥地方干部“没有责任感”,应该发动群众、同甘共苦,共同面对危机。

这也是继贺雪峰教授周天勇教授之后,当前主要的三农学者和经济学家对此提出的最严厉的批评。

?文字记录如下:

:在“乡村振兴”的过程,各地有“合村并居”的做法,温教授对此怎么看?

温铁军教授刚才讲到的那个说法,房地产泡沫的初期,大量的银行资产投在房地产上,再加上地方政府的负债,某种程度也跟房地产泡沫相关。

债务泡沫、金融泡沫、地产泡沫这三个难兄难弟是捆在一起的,要想解套,越是发达地区,房地产上的越猛。房地产在GDP增长的比重占当地投资的比重,乃至占地方政府债务的比重都会很高。

那么,怎么办呢?就利用集体建设用地可以直接入市这一条,发达地区本地的地票交易可以跨区,于是,他们就开始搞大拆大建了,如“合村并居”这套东西,目的就是尽可能拿到土地指标。

比如,某个沿海的发达省,一亩地的用地指标,把房子拆了,把它变成基本农田,就可以叫做占补平衡了。可以在它的省会城市或主要工业城市,把这些土地变成国家批准之外的农村集体建设用地的建设指标。这个指标和国家批准的用地指标,其实在用途上是相同的。

那这个值多少?比如说能值一百万。如果拆一两户或几户农民的房子,可以拆出一亩地,就能够换这一百万。

很多人对这事儿本身提出意见,我当然认同大家提的意见,但我觉得更应该分析这背后到底什么原因。

如果国家不打算帮地方政府化解债务泡沫、金融泡沫和地产泡沫这三大泡泡结合在一起所造成严重的危机局面……到现在为止,我很少看到在政策领域去讨论这三大泡——“三泡危机”,很少这么讨论。

当主张继续加快城市化建设,人们仍然认为这些就跟某个地产大鳄放出来的风一样,城市化建设永远是刚需,房地产永远会涨价,等等。这东西代表的是利益集团。

如果这些比较凶险的趋势不去遏制,就挡不住地方政府“拆村并居”的做法,因为它要拿这一亩地一百万的收益。

最近,大家都知道,财政已经是赤字财政,然后中央号召地方要过紧日子

可如此高度官僚化的部门,哪个愿意过紧日子?

再说,按现在的干部体制,如果哪个部门的主管领导不能使本部门的利益不断增加,那么大家还投你票吗?不投你票,组织部门考核你的时候,你还能当这个部门的主管领导吗?给你换个什么“员”,你就靠边儿了。

你真想当局长、厅长、处长,当什么“长”的,你就得让大家的(部门)利益每年增长。

因为是一个官方机构,收益从哪儿来呢?如果没有这些建设项目,怎么能产生收益呢?当然还有各种各样的跑冒滴漏式产生收益的方法,在此就不不多说了。

对于网友提出的这个问题,我们不要就事论事。我们要看到过去这种粗放的数量型增长方式所造成的严重恶果。

现在大危机之下,确实正在出新。在没有新的收益增长点,没有新的利润来源的时候,让他们怎么办?

而我们现在的政策讨论中,几乎不涉及这些非常严重问题的领域。

对此,也许我做出比提问者可能更消极的一个分析。如果你们觉得有道理,可以把这个解释做群内的讨论。

我希望早晚会使决策者、有决策能力的人听得到我们的分析,去针对性的采取措施。否则,地方政府就一定会使用这种换一百万地票交易的方式,前提就是采用“拆村并居”。

“拆村并居”一定搞得“鸡飞狗跳墙”,因为是一定要打掉这些农民的房子,现在很多农民根本就不是什么一户一宅。

当年你强行把人家多少口人集合在一户里边儿,就给人家限定了一个证。人家现在早就分家了,人家盖了好几个房子,你非得说人家那些房子不合理。

人家外出打工了,你就说那叫闲置,然后你要给人家收回。现在疫情期间,3亿打工的,估计怎么也得回来一半。你把房子拆了,人家住哪儿啊?

大危机之下,有点儿责任感好不好?你不是中国人吗?说这话好像带着批评了。当然官员也是中国人,我们希望大家都有点儿中国人的“人同此心,心同此理”,我们共同面对危机。

我们得调整自己的行为,你不能光说要过紧日子,不能光让老百姓过紧日子!

我们的官方各个部门,要减少楼堂馆所,减少豪华消费。这样我们才能把危机度过去,特别是现在面临的政治环境又如此险恶的情况之下,再不搞官兵一致,再不发动群众靠发动呢?你得让这些人变成民众认可的干部,上下一致。

甚至过去都不主张讲“官”,讲的干群关系,不叫官民关系。我们从什么时候改成官的?我们现在讲“官方部门”,干部改成了官员。

这些东西如果我们不从根本上调整,面对大危机难道不就意味着社会会混乱吗?

网友的担忧其实一点儿都不是空穴来风,现在正在发生的非常严重的问题,而这个问题的背景都非常复杂。

希望大家不要停留在表面,而要更深入地去讨论这个问题的背景以及这个背景所涉及到的方方面面。要让这个声音变成社会广泛接收的声音,才能真正影响有决策能力的人,才有可能对这些问题有所制止。

大家不要像我这么消极,要笑着面对一切困难。(根据视频整理,仅代表学者观点)

山东官方回应合村并居争论:没大拆大建,纠正偏差不搞一刀切

山东官方回应合村并居争论:没大拆大建,纠正偏差不搞一刀切

2020年06月17日 15:01:13
来源:澎湃新闻

新闻发布会现场。 齐鲁网 图

新闻发布会现场。 齐鲁网 图

近期,山东正在实施的“合村并居”规划引发关注。

6月17日上午,山东省政府新闻办召开新闻发布会,针对山东“合村并居”工作,山东省自然资源厅党组书记、厅长李琥介绍说,“目前,农村社区建设还处在探索推进阶段,没有下指标派任务,没有大规模的大拆大建。比如,去年以来全省批复实施增减挂钩项目114个,涉及村庄268个。今年将在县域层面基本完成村庄布局工作,有条件、有需求的村庄实现村庄规划应编尽编。”

山东计划在部分农村通过“搬迁撤并”来实现李琥提到的“农村社区建设”。“搬迁撤并”也被称作是“合村并居”,其形式主要是拆除原有村庄,选址规划建设楼房式社区。

此前,武汉大学社会学院院长贺雪峰在一篇文章中就山东“合村并居”提出了自己的看法。他认为,“中国并没有粮食紧张到非得将农民房子拆掉将宅基地复垦种粮食的地步。绝大多数农户都已经自发到城市买房了,农民城市化是必然趋势,但是指望靠合村并居来为农民提供良好基础设施,恰恰是花了大钱没办成事。”

近日,贺雪峰在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时说,当前,无论是耕地,还是宅基地,都是农民心中的“宝”,现在去要农民手中仅有的资源是不合适的。随着城市化的不断推进,农村宅基地空心化必然会不断加剧,空心化到达很高程度后再进行合村并居也为时不晚。

李琥在发布会上承诺,拆不拆、搬不搬、建不建,由农民群众说了算,村民同意率必须达到95%以上才能实施,不搞强迫命令“一刀切”,不能增加农民负担。

山东省委农办主任、省农业农村厅厅长李希信也在会上说,“我们将对基层的创新创造进行认真总结,对工作中产生的偏差和问题及时纠正,坚决把维护农民利益放在第一位,坚持因地制宜,把好事办好。”

行政村数量全国最多

对于“合村并居”的原因,李琥和李希信均作了解释。

李琥介绍说,山东农村数量多,规模小,布局散,密度高。全省行政村数量6.95万个,数量居全国第一,平均人口530人,在全国居倒数第二。随着山东县域经济的发展,农民的生产生活方式正在发生深刻变化,农村越来越多的年轻人向城市聚集,导致农村空心村多、老人和留守儿童多,教育、医疗、养老等问题越来越突出,改善农村生产生活条件的愿望越来越迫切。

“空间布局分散,导致了配套农村地区基础设施和公共服务设施的成本高,不经济,需要全域考虑,优化布局。”李琥认为。

2019年,中共中央、国务院下发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,要求编制“多规合一”的实用性村庄规划。中央农办等5部门下发《关于统筹推进村庄规划工作的意见》,要求各省结合各级国土空间规划编制工作,2019年年底完成村庄分类工作,2020年年底完成村庄布局,有条件、有需求的村庄实现村庄规划应编尽编。

李琥透露,在充分调研基础上,山东计划完成县域村庄分类工作,努力实现农民生产生活条件的改善。大体按照四类来进行。一类是集聚提升类,主要是现有规模大的中心村;另一类是城郊融合类,主要是城市近郊区以及县城城关镇所在地村庄;第三类是特色保护类,主要是历史文化名村、传统村落、特色资源丰富的村庄;第四类是搬迁撤并类,主要是位于生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的村庄,因重大项目建设需要搬迁的村庄,以及人口流失特别严重的村庄。看不准的村庄,暂不做分类。

“将位于生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的村庄,因重大项目建设需要搬迁的村庄,以及人口流失特别严重的村庄,确定为搬迁撤并类村庄,符合上级要求,也尊重了农民意愿。”李希信也在会上这样解释。

李希信说,目前看,山东农村基础设施建设滞后,医疗、教育、养老、环境卫生等公共服务历史欠账较多,客观制约着农村发展,影响农民生活质量的提高。要补上这些短板,除了加大财政投入外,在一些村庄“小、散、远”问题突出的地区,在坚持“规划先行、因地制宜、群众主体、依法依规、稳妥有序”的前提下,适当布局建设一部分农村社区是必要的。

土地指标吃紧

贺雪峰并不认为合村并居是解决空心村比例高、基础设施建设成本高等问题的有效方式。

“农民群众致富的机会在城市,绝大多数农户都已经自发到城市买房了,农民城市化是必然趋势,指望靠合村并居来为农民提供良好基础设施,恰恰是花了大钱没办成事。”贺雪峰称,还有很多无法进城的农户需要留村务农,还有大量进城失败的农民将来需要返乡,村庄对农民生活的保底显然极为重要。

在贺雪峰看来,破除农村很多问题最简单的办法是将现在的行政村改成自然村基础上的村民小组,多个村民小组集中为一个管理区,设置管理机构。改变体制,不拆农民房子,更不拆掉自然村。

贺雪峰认为,现在推行合村并居的目的或是将拆农民房子所减少的农村建设用地变成可以交易的城市建设用地指标。

山东省官方也曾透露建设用地计划指标的吃紧现状。

5月12日,山东省自然资源厅一级巡视员王桂鹏在山东省政府新闻发布会上也曾透露相关信息。他说,从全国大的用地趋势看,今后一个时期,土地供需矛盾和环境承载力约束将进一步加剧,新增建设用地持续收紧的态势不会改变。

王桂鹏透露,十三五期间,国家下达山东省新增建设用地计划指标逐年减少,2019与2016年相比,新增建设用地计划指标减少6.84万亩。从山东省实际情况看,有超过一半的地市建设用地总规模出现“倒挂”。

李琥称,“目前,农村社区建设还处在探索推进阶段”,去年以来全省批复实施增减挂钩项目114个,涉及村庄268个。

农民说了算

在贺雪峰看来,合村并居除了对农民当前的生活有影响外,长远来看还让农村人的乡愁无处安放。

63岁的孙女士是济南市济阳区曲堤镇一村村民,两个儿子都在济南中心城区安了家,也都有了子女。所以孙女士平时多数时间都是在两个儿子家照顾孙辈,这段时间听说老家可能要合村并居,但是孙女士对“上楼”生活并没有兴趣。

“现在孙子孙女们都还小,需要我来照顾,等到他们长大了,我不会在他们家常住的,跟他们住在一起很不方便。”孙女士说,她跟年轻人的生活习惯有很大差别,在农村的物质条件虽然没有在城市里好,但是她在意的并不是物质条件,她在熟悉的农村院子里生活,平时种点菜就够自家吃,还有熟悉的街坊四邻,这些都让她感到比住在楼房里舒服。

“农村人更看重‘落叶归根’,农村的老宅是他们最后的退路,也是舒适区,更是他们全部乡愁的寄托。”贺雪峰认为,合村并居可以实施,但是不能着急,最起码现在仍聚集大量人口的农村不适合搞“上楼”式合村并居,更不能在农村强制推行合村并居。

对合村并居的推进方式,李琥和李希信都作出公开承诺。

李琥说,山东农村社区建设要坚持尊重群众意愿。注重把维护农民权益放在首位,把改善农村生产生活条件作为根本出发点,坚持村民主体地位,坚持群众自愿、因地制宜、量力而行、依法推动。特别是在拆迁补偿、安置区选址、安置住宅户型等关键环节,充分依靠群众,发动群众,相信群众,尊重民意,落实民意。

“拆不拆、搬不搬、建不建,由农民群众说了算,村民同意率必须达到95%以上才能实施,不搞强迫命令‘一刀切’,不能增加农民负担。”李琥承诺。

李希信也承诺,“下一步,我们将继续认真贯彻国家要求,对基层的创新创造进行认真总结,对工作中产生的偏差和问题及时纠正,坚决把维护农民利益放在第一位,坚持因地制宜,不搞一刀切,把好事办好。”

如何推进

山东济南、青岛、菏泽等市在今年的政府工作报告中明确了对合村并居工作的要求。

其中,2020年青岛市政府工作报告提出,(今年要)科学编制、稳步实施合村并居村庄规划;2020年济南市政府工作报告也提出,(今年要)科学稳妥推进合村并居,加快村庄规划编制;2020年菏泽市政府工作报告则明确称,“(今年要)稳妥有序推进合村并居,加快盘活农村土地资源,完成土地增减挂钩3万亩以上。”

济南市济阳区官方发布的一篇消息还透露了济南市合村并居的时间表。

济阳广播电视台官方微信公号消息,3月28日,全区“百村万亩”农村土地综合整治行动动员大会召开,区委书记吕灿华在会上透露,去年7月,山东省委、省政府出台文件,对“合村并居”推进模式、扶持政策等内容,通过制度形式进行了固化。今年,济南市也结合实际,通过务虚会、经济工作会、农村工作会,对“科学有序推进合村并居”进行系统部署,计划三年内完成全部村庄改造,提出2020年要撤并三分之一的行政村。

其中,2020年济阳区将拆除村居111个,开工建设新型农村社区10个以上,完成土地整治10000亩以上,总体达到“百村万亩”的规模。吕灿华称,“开展农村土地综合整治,是省、市交给我们的硬任务,必须要坚决完成。”

在尊重群众意愿的基础上,包括合村并居在内的农村社区建设应该如何推进?

“今年将在县域层面基本完成村庄布局工作,有条件、有需求的村庄实现村庄规划应编尽编。今后社区建设等各类空间开发建设活动,必须依法依规开展,按照村庄规划实施,做到不规划不建设,不规划不投入。村庄规划的规划期是2020年至2035年。要立足未来十五年的发展目标,因地制宜,分步实施村庄规划,在严守耕地和永久基本农田保护红线的前提下,统筹安排农村生产、生活、生态空间。”李琥解释说。

另外,效果导向是农村社区建设必须要坚持的,李琥解释了应该从哪些方面看农村社区建设的效果。

他说,通过建设新型农村社区,着力解决农村社区的生活居住、交通通讯、供水供电、就学就医、卫生改厕、垃圾处理等问题,改善农民群众的生产生活条件,提高农村建设用地使用效率,优化配置城乡用地结构布局,耕地不能减少。复垦新增的耕地归村集体所有,连片流转用于发展蔬菜大棚、水果苗木基地等现代农业,将预留用地发展适合农村的农产品精深加工业、劳动密集型制造业、生态旅游业,拓宽农民持续增收渠道,带动农业农村发展。

李琥也承认,“在具体实施中,也存在个别项目论证不充分、政策宣讲不到位、工作作风不细致、方式方法简单等问题,这正是我们工作中要正视和解决的问题。”

他表态说,下一步,要充分尊重和顺应农民群众意愿,适应农村生产力发展和生产关系的变化,从乡村振兴的角度统筹谋划农村建设,不断增强农民的幸福感、获得感、安全感,实现农业强、农村美、农民富。

https://x0.ifengimg.com/ucms/2020_22/B9FB93D374DA8149E945435571AD8333F872DA7A_w800_h492.jpg
* 声明:本文由其作者或媒体撰写,观点仅代表其本身,不代表本站立场。
编辑
HappyLifeLife.com HappyLifeLife.com HappyLifeLife.com HappyLifeLife.com HappyLifeLife.com HappyLifeLife.com HappyLifeLife.com HappyLifeLife.com HappyLifeLife.com HappyLifeLife.com
 
<< < - > >>
[暂停][*] [强拆借口][*] [医患][*] [学校][*] [烂用][*] [认证][*] [发声][*] [人民][*] [痛斥][*] [借口][*] [真实情况][*] [黑幕][*] [做法][*] [英烈们][*] [病毒][*] [年终奖][*] [够黑][*] [黑资][*] [归化][*] [白宫][*] [长寿][*] [世家][*] [天下足坛][*] [倒下][*] [国足][*] [首都各区][*] [莱济合并][*] [冬至同济][*] [艺术同济][*] [智造同济][*] [文坛同济][*] [被炒][*] [民国赛][*] [2019][*] [万元户][*] [式吹][*] [金球][*] [女警][*] [PIGW][*] [机会][*] [13][*] [满清][*] [世道][*] [北京消息][*] [新规][*] [8年][*] [铁血丹心][*] [突然][*] [世界足坛][*] [挑衅][*] [假期][*] [毫无情][*] [TOP][*] [人贩子被卖][*] [投票][*] [真文明][*] [取暖方法][*] [HOT][*] [韩朝][*] [悬疑小说][*] [锅里][*] [快乐生活][*] [体育新闻][*] [体坛风云][*] [消失][*] [足球之迷][*] [毕业季][*] [足坛讯息][*] [爆炸事件内幕][*] [乒球新闻][*] [运动新闻][*] [整容前后][*] [足坛解析][*] [羽球新闻][*] [EYE][*] [成都大妈][*] [王子与公主][*] [身高真相][*] [科教新闻][*] [死因真相][*] [教练][*] [资本实质][*] [警告][*] [伐木砖家][*] [真实的外星人][*] [外交风波][*] [元首薪资][*] [俄大使][*] [女生勇斗劫匪][*] [10万][*] [神秘呼吸声][*] [北极熊][*] [依旧违法][*] [台湾要闻][*] [白镙丝][*] [荒野求生][*] [毒保姆][*] [捞钱方法][*] [捕鼠官][*] [骗子大全][*] [足球出路][*] [红包][*] [意想不到][*] [事件内幕][*] [抵制流氓无赖][*] [身高巨变][*] [漫游][*] [霸道银行][*] [大城市][*] [对比][*] [骗子伎俩][*] [奥斯卡][*] [出轨内幕][*] [肉饼店老板][*] [受害女生][*] [法治][*] [棺材复活][*] [被囚禁][*] [MH370][*] [卷风][*] [薪资翻倍][*] [年终考核][*] [呼叫专车][*] [外星人][*] [150元][*] [朝鲜][*] [惊人家世][*] [逃生指南][*] [包阿姨][*] [圣诞夜][*] [紧急通知][*] [第一个UFO][*] [火星人][*] [白宫国宴菜单][*] [习大大][*] [大连火球之迷][*] [九一八事件内幕][*] [...]
天天快乐生活[HappyLifeLife.com]
欢迎来访 快乐空间 热点新闻 我的分享 读书频道 七彩生活 精彩世界 快乐搜索 
ICP备15040518 | ©1999-2018 HappyLiveLife.com 版权所有 | 服务 | 爱新闻 | 爱分享 | 在线搜索 | 招贤纳士
欢迎来访 快乐空间 热点新闻 我的分享 读书频道 七彩生活 精彩世界 快乐搜索 
ICP备15040518 | ©1999-2018 HappyLiveLife.com 版权所有 | 服务 | 爱新闻 | 爱分享 | 在线搜索 | 招贤纳士